ضرورت واگذاری اختیارات دستگاههای اجرایی به استانها و شهرستانها
آستان بهارستان؛ معاون حقوقی، مجلس و استانهای سازمان اداری و استخدامی کشور گفت: واگذاری اختیارات دستگاههای اجرایی به استانها و شهرستانها، از الزامات اصلاح نظام اداری و گامی در جهت تسهیل خدمترسانی و پاسخگویی سریعتر به مردم است.
سید فاضل موسوی امروز در بیستونهمین جشنواره شهید رجایی استان زنجان، اظهار کرد: در مقطع زمانی بسیار حساس و ویژهای قرار داریم و کسانی که عنوان کارگزار نظام را بر عهده دارند باید با محبت، عقلانیت و دقت بیشتری در خدمت مردم باشند.
وی با بیان اینکه ملت ایران با وجود مشکلات و فشارهای مختلف همچنان در صحنه حضور دارد، افزود: مردم ایران با صبر، عقلانیت و شرافت از کشور، کیان، باورها و آینده فرزندان خود حمایت کردهاند و وظیفه کارگزاران نظام نیز خدمت صادقانه و مسئولانه به این مردم است.
موسوی با اشاره به نقش کارکنان دولت در استمرار خدماترسانی، تصریح کرد: با وجود مشکلات و محدودیتهای موجود، همین کارکنان هستند که نظام اداری کشور را اداره میکنند و خدمات ضروری مردم را استمرار میبخشند.
معاون حقوقی، مجلس و استانهای سازمان اداری و استخدامی کشور ادامه داد: البته میتوان بسیار بهتر از وضعیت موجود عمل کرد، اما نباید تلاش کارکنانی را که با وجود شرایط موجود پای کار نظام و دولت هستند، نادیده گرفت.
وی با تأکید بر ضرورت خدمت دقیق، پاک و هوشمندانه به مردم، گفت: همه ما باید تلاش کنیم درستتر، پاکتر، هوشمندانهتر و صادقانهتر عمل کنیم؛ چرا که این کشور متعلق به همه آحاد ملت است و بیتفاوتی و کمکاری در شرایط فعلی قابل قبول نیست.
موسوی با بیان اینکه مردم ایران شایسته بهترین خدمات هستند، اظهار کرد: شایستگی مردم تنها به رفاهیات و امکانات محدود نمیشود، بلکه مردم شایسته احترام، خدمت درست و صادقانه هستند و باید از فرصت مسئولیت برای خدمت به آنان استفاده کنیم.
او در ادامه با اشاره به برنامههای سازمان اداری و استخدامی کشور برای اصلاح ساختارهای اداری، گفت: این سازمان برای نخستینبار در حال اجرای مجموعهای از اقدامات برای اصلاح ساختارهای اداری کشور است که بازنگری در تشکیلات یکی از این اقدامات محسوب میشود.
موسوی افزود: در همین راستا، تشکیلات وزارتخانهها مورد بازنگری قرار گرفته و تعداد قابل توجهی از شوراها و مجموعههای موازی نیز در حال ادغام و ساماندهی هستند.
معاون حقوقی، مجلس و استانهای سازمان اداری و استخدامی کشور با تأکید بر ضرورت تمرکززدایی در نظام اداری، تصریح کرد: بر اساس قانون، حداقل ۷۵ درصد اختیارات ستادهای وزارتخانهها و سازمانها باید به استانها و شهرستانها واگذار شود.
وی ادامه داد: مردم نباید برای انجام امور خود از شهرستان به مرکز استان یا از استان به تهران مراجعه کنند، بلکه باید شرایطی فراهم شود که امور مردم در همان شهرستان و دستگاه مربوطه انجام شود.
موسوی با بیان اینکه کاهش فاصله میان محل بروز مشکل و محل تصمیمگیری میتواند به کاهش نارضایتی مردم کمک کند، خاطرنشان کرد: هرچه این فاصله کمتر باشد، رسیدگی به مسائل با سرعت بیشتری انجام میشود و نتیجه نیز سریعتر به مردم اعلام خواهد شد.
او تأکید کرد: برای تحقق این هدف، بازنگری جدی در وظایف سازمانها و دستگاههای اجرایی ضروری است و در این مسیر نیازمند همکاری و همراهی مدیران و مجموعههای اجرایی استانها هستیم.
موسوی گفت: باید به گونهای خدمت کنیم که عملکرد کارگزاران نظام در این مقطع زمانی بهعنوان تجربهای مثبت و ماندگار برای کشور باقی بماند.
در ادامه رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان زنجان گفت: در بیستونهمین جشنواره شهید رجایی، عملکرد دستگاههای اجرایی استان با توجه به شرایط خاص سال گذشته و با تمرکز بر تابآوری، استمرار خدمترسانی و میزان اثرگذاری بر زندگی مردم مورد ارزیابی قرار گرفت.
احمد خداوردی اظهار کرد: جشنواره شهید رجایی یادآور ایده و راه شهیدان رجایی و فرصتی برای قدردانی از مدیران و کارکنانی است که در نظام اداری مسئولیت خدمت به مردم را بر عهده دارند و یکی از مهمترین سازوکارهای ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی و شناسایی عملکردهای برتر محسوب میشود.
وی با اشاره به تفاوت ارزیابی امسال با سالهای گذشته، افزود: در دورههای گذشته، ارزیابی دستگاههای اجرایی عمدتاً بر مبنای شاخصهای عمومی و اختصاصی و عملکرد دستگاهها در شرایط معمول انجام میشد و میزان اجرای برنامهها، انجام مأموریتهای سازمانی، کیفیت فرآیندها و نتایج عملکرد مورد سنجش قرار میگرفت.
خداوردی ادامه داد: سال گذشته، سالی خاص و متفاوت بود و اتفاقات و شرایط ویژه، بهویژه جنگهایی که از سوی دشمن تحمیل شد، فضای متفاوتی بر کشور حاکم کرد و بسیاری از دستگاههای اجرایی را با شرایطی مواجه ساخت که ارزیابی معمول نمیتوانست بهتنهایی بیانگر عملکرد آنها باشد.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان زنجان تصریح کرد: بر همین اساس، در چارچوب پیشبینیشده برای جشنواره امسال، ارزیابی دستگاههای اجرایی استان بر مبنای جوایز موضوعی انجام شد و تلاش کردیم در طراحی موضوعات، اقتضائات کشور و همچنین نظام مسائل و اولویتهای استان مورد توجه قرار گیرد.
وی با بیان اینکه تلاش شد تغییر رویکرد به ارزیابی صرفاً شکلی تبدیل نشود، گفت: موضوعات ارزیابی با توجه به شرایط خاص سال گذشته و نیازهای استان انتخاب شد و مفاهیمی مانند استمرار و پایداری فعالیت دستگاههای اجرایی، مدیریت شرایط بحران و نحوه عملکرد دستگاهها در دوره جنگ مورد توجه قرار گرفت.
خداوردی افزود: در این ارزیابی، صرفاً فعالیت دستگاه اجرایی مورد سنجش قرار نگرفت، بلکه تلاش شد اثرگذاری و دستاوردهای عملکرد دستگاهها در شرایط متفاوت نیز دیده شود.
وی توانایی دستگاهها برای حفظ فعالیت در شرایط دشوار، مدیریت منابع، استمرار خدمات و پاسخگویی به مردم را بخشی از عملکرد دستگاههای اجرایی دانست و اظهار کرد: این نگاه در سطح ملی نیز با عنوان «روایت» مورد توجه قرار گرفته و منظور، روایتی از عملکرد نظام در شرایط جنگ و تلاش دستگاهها برای حفظ جریان خدمترسانی است.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان زنجان با تأکید بر اینکه ارزیابی زمانی ارزشمند است که برای یادگیری و اصلاح مورد استفاده قرار گیرد، گفت: یکی از مهمترین خروجیهای جشنواره امسال باید تجربهآموزی و انتقال تجربه میان دستگاههای اجرایی باشد.
او ادامه داد: مفهوم تابآوری باید از یک مفهوم صرفاً تخصصی و مرتبط با مدیریت بحران، به بخشی از نظام مدیریت دستگاههای اجرایی تبدیل شود. دستگاهی که برای تداوم فعالیت، حفظ منابع انسانی، استمرار فرآیندها، ایجاد فرایندهای جایگزین و شیوه تصمیمگیری در شرایط بحران برنامه داشته باشد، قطعاً در مواجهه با بحران آسیبپذیری کمتری خواهد داشت.
خداوردی با اشاره به توجه ارزیابی امسال به نسبت میان عملکرد دستگاهها و نیاز واقعی مردم، بیان کرد: ممکن است یک دستگاه در انجام فرآیندهای داخلی خود عملکرد مناسبی داشته باشد، اما آنچه در نهایت اهمیت دارد این است که این عملکرد چه اثری بر کیفیت خدماترسانی به مردم، بهویژه در شرایط خاص، داشته است.
وی خاطرنشان کرد: حرکت نظام اداری از ارزیابی صرفاً فعالیتمحور به سمت نتیجهمحوری و اثرمحوری، یکی از مسیرهایی است که باید در سالهای آینده نیز دنبال شود.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان زنجان از دستگاههای اجرایی استان خواست نتایج ارزیابی را صرفاً بهعنوان یک نتیجه جشنواره تلقی نکنند و گفت: دستگاههای برگزیده باید تجربه خود را مستندسازی کرده و در اختیار سایر دستگاهها قرار دهند و سایر دستگاهها نیز از نتایج ارزیابی برای شناسایی نقاط قابل بهبود خود استفاده کنند.
وی با اشاره به انتخاب دستگاههای برگزیده جشنواره، اظهار کرد: بر اساس تأیید سازمان و آنچه در شورای راهبری مطرح و تصویب شد، ۱۶ دستگاه بهعنوان دستگاههای برگزیده انتخاب شدهاند که امروز از آنها تجلیل خواهد شد.
خداوردی با بیان اینکه محدودیت در تعداد عناوین موضوعی امکان انتخاب تعداد بیشتری از دستگاهها را فراهم نکرد، افزود: تعداد دستگاههای دارای عملکرد قابل تقدیر بیش از ۲۰ مورد بود، اما محدودیت عناوین موضوعی و دستهبندیهای موجود باعث شد امکان انتخاب همه دستگاههای شایسته فراهم نباشد.
رئیس سازمان مدیریت و برنامهریزی استان زنجان از مدیران و کارکنان دستگاههای اجرایی استان که در شرایط دشوار سال گذشته برای حفظ و استمرار خدمترسانی به مردم تلاش کردند، قدردانی کرد و گفت: امیدواریم جشنواره شهید رجایی امسال علاوه بر معرفی عملکرد دستگاههای برتر، به ما کمک کند تصویری دقیقتر از توانمندیها، ظرفیتها و نقاط قابل بهبود نظام اداری استان داشته باشیم و از این تجربه برای ساختن دستگاههایی تابآورتر، کارآمدتر و نتیجهگرا برای مردم استان استفاده کنیم.
وی همچنین با اشاره به اجرای سرشماری عمومی نفوس و مسکن در آبانماه امسال، گفت: این سرشماری با شیوهای متفاوت انجام خواهد شد و امیدواریم با همکاری دستگاهها و مدیران، بتوانیم اطلاعات واقعی و ویژگیهای جمعیتی مردم استان را بهصورت آماری جمعبندی و ارائه کنیم. انتهای پیام
